(переподготовка, повышение квалификации)
Дистанционноеобучение Специальная оценка
условий труда Производственный
контроль
Аутсорсинг
(сервисное обслуживание) Дистанционное обучение по Промышленной безопасности ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ (бесплатно)
(сервисное обслуживание) Дистанционное обучение по Промышленной безопасности ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УСЛУГИ (бесплатно)
Росаккредитация подвела итоги контрольной и судебной работы за январь-февраль 2017 года
В январе-феврале 2017 года Федеральной службой по аккредитации проведено 154 проверки деятельности аккредитованных лиц, из которых:
75 проверок проведено в целях оценки устранения несоответствий критериям аккредитации, выявленных в ходе процедуры подтверждении компетентности.
По результатам таких проверок устранены нарушения в 91% случае.
13 проверок осуществлено во исполнение поручения Правительства Российской Федерации, 39 проверок на основании обращений о возможном нарушении аккредитованными лицами законодательства об аккредитации, 27 проверок в рамках оценки выполнения ранее выданных службой предписаний.
По результатам таких проверок выявлены нарушения в деятельности 40 аккредитованных лиц, а также выданы предписания об устранении выявленных нарушений, в том числе устанавливающие требования по отмене 36 сертификатов соответствия, выданных на оборудование, работающего под избыточным давлением, более 160 деклараций о соответствии, 29 свидетельств о безопасности конструкций транспортных средств на ввезенные на территорию Российской Федерации единичные транспортные средства.
По фактам нарушений выявленных в ходе проведения проверочных мероприятий, были приняты решения о приостановлении действия аккредитации 32 аккредитованных лиц, из которых: 15 органов по сертификации, 17 испытательных лабораторий.
Примеры наиболее распространенных нарушений, допущенных органами по сертификации:
- нарушения требований нормативно-правовых актов Таможенного союза в
части соответствия заявителя, декларирования для конкретного вида и количества
продукции (оценка соответствия единичных изделий и партии продукции) (ООО
«ЦЕНТР-СТАНДАРТ», ООО «Идеал тест»);
- нарушения требований нормативно-правовых актов Таможенного союза в
части выполнения этапов работ по сертификации, согласно применяемым схемам
оценки соответствия продукции установленным требованиям (ООО «СПБ-Стандарт»);
- необоснованного выбора типового образца с целью проведения
сертификационных испытаний (ООО «СертСити»);
- выдача сертификатов соответствия и зарегистрированных деклараций о
соответствии на основании протоколов выданных испытательными лабораториями не
включенными в национальную часть (ООО «Регламент-Тест», ООО «Эрри-тест», ООО
«Астер», ООО «НПО ФорКаб», ООО «АЛЬЯНС», ООО «Центр аналитических технологий
«Прогресс»);
- необоснованности выдачи сертификатов соответствия на основании
протоколов испытаний, в которых отсутствуют результаты испытаний по всем
обязательным показателям, или область применения методик испытаний не
распространяется на данный вид испытаний (продукцию) (ООО «СертСити», ООО
«ЦЕНТР-СТАНДАРТ»);
- частичное отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности
в области аккредитации средств измерительной техники и испытательного
оборудования для проведения испытаний согласно утвержденной области (ООО
«Испытательная лаборатория электротехнической продукции ЭМС», ООО «Технологии пожарной
безопасности», ООО «ИНКОР», АО «НПО Стеклопластик»);
- отсутствие по месту (местам) осуществления деятельности в области
аккредитации (НП «Фонд Поддержки Потребителей»);
- отсутствие компетентного персонала отвечающего требованиям
Критериев аккредитации (ООО «Испытательная лаборатория электротехнической
продукции ЭМС»);
- отсутствие технических записей подтверждающих фактическое проведение испытаний в соответствии с методиками указанных в области аккредитации (АНО «ЭКСИМТЕСТ», ООО «Технологии пожарной безопасности»);
- проведение испытаний вне области аккредитации (ООО «ИНКОР»).
- одной в связи с неисполнением ранее выданного предписания
(испытательная лаборатория Общества с ограниченной ответственностью «Сертификационный
центр ПРОФИ», аттестат аккредитации № RA.RU.21ВЗ03);
- одной в связи с выявлением в течение года более двух фактов
нарушений требований законодательства Российской Федерации к деятельности
аккредитованных лиц (испытательная лаборатория Общества с ограниченной
ответственностью «Подольский центр исследований и испытаний» аттестат
аккредитации № RA.RU.21ОД01).
Кроме того, судебным актом Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2017 г. по делу № А40-100404/16-153-403 подтверждена законность действий Росаккредитации, выразившаяся в издании приказа о приостановлении действия аккредитации в части области аккредитации органа по сертификации продукции ООО «Трансконсалтинг» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АВ29). Из фабулы обозначенного дела следует, что по результатам проверки, инициированной на основании поручения Правительства Российской Федерации, в деятельности органа по сертификации были установлены факты выдачи сертификатов соответствия на продукцию легкой промышленности без надлежащей идентификации и отбора образцов. Согласно информации, размещенной арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ООО «Трансконсалтинг» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АВ29) решение Арбитражного суда города Москвы от 12 января 2017 г. по делу № А40-100404/16-153-403 не обжаловало.
Судебными органами подтверждена законность ранее принятых по результатам проверок решений о приостановлении действия аккредитации испытательной лаборатории ООО «Подольский центр исследований и испытаний» (аттестат аккредитации № RA.RU.21ОД01) в отношении всей области аккредитации (постановление от 18 января 2017 г. по делу № А40-169205/2016). Согласно результатам проверки, выявленные нарушения заключались в отсутствии по месту осуществления деятельности поверенных средств измерительной техники для проведения испытаний, согласно утвержденной области аккредитации, а также соблюдении требований функционирующей системы менеджмента качества, в части организации и проведении технического обслуживания оборудования и средств измерений техники.
Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 6 февраля 2017 г. по делу № А40-161085/2016 подтверждена законность ранее принятого службой решения о приостановлении действия аккредитациииспытательной лаборатории ООО «Бирюза» (аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.21АВ82) и предписания об устранении выявленных нарушений, выразившихся в несоблюдении пункта 21 Критериев аккредитации, в части отсутствия по месту осуществления деятельности, указанному в реестре аккредитованных лиц, средств измерений, испытательного и вспомогательного оборудования, необходимого для реализации методов испытаний (исследований) и измерений включенных в утвержденную область аккредитации.